Gruzínská policie

Zapíše chistoprudov: "Přesně o týden později v Rusku by měl vstoupit v platnost federální zákon" O policii ". Osobně si nemyslím, že tato reforma bude mít zvláštní smysl. Když jsme navštívili Krasnaya Polyana a mluvili s místními důstojníky DPS, není možné, že se v průběhu týdne budou tito lidé měnit, učit se zákonům a respektovat obyčejné občany a postarat se o jejich bezpečnost. Nechci urážet čestné policisty, ale tito lidé jsou pro mne extrémně vzácní.

Minulý rok jsem společně s Mikhailem Podorozhanským (šéfredaktor časopisu Autoreview) strávil dva dny ve společnosti gruzínských policistů. Před příchodem Saakašviliho bylo gruzínské ministerstvo vnitra považováno za synonymum korupce, bezpráví a zloděje v zákoně (dobře, stejně jako naše!). Ale nyní občané mají proti tomuto oddělení opačný postoj - gruzínské ministerstvo vnitra má důvěru 87% obyvatelstva 10. Rozhodně se naši reformátoři mají od svých gruzínských kolegů hodně naučit..

Tentokrát bude spousta textu a fotografií - jako doprovod. Je lepší skladovat na šálek čaje nebo kávy.

(Celkem 38 fotek)

1. Jak řekl Žirinovský: Rusko může být zachráněno pouze dvěma verzemi vývoje událostí - skutečné a fantastické. Real je, když cizinci přijdou a udělají pro nás všechno. Fantastické - pokud to všechno uděláme sami.

2. Rashid Nurgalijev: "Přejmenování policie na policii není" změna znamení ", ale" hluboká reforma "... Podle vedoucího finančního oddělení ruské ministerstva vnitra Svetlana Perova" bude přibližně 500 milionů vynaloženo na vytvoření nových značek pro budovy a nálepky Další miliarda rublů bude vynaložena na vyhotovení odznaků pro policii (náklady na jedno znamení budou 800-1000 rublů). " Miliardy rublů na odznaky! V roce 2004, bezprostředně po vítězství Saakašviliho ve volbách, byli ředitelé všech bezpečnostních struktur Gruzie propuštěni - a jako obvykle hlavní cíl reformátorů byl inspektorát silnic. Míša (toto není známost, jak se prezident nazývá i na oficiálních webových stránkách) doručil ultimátum: pokud vydírání nezastaví na silnicích během jednoho týdne, pak bude po ministerstvu vnitra propuštěna veškerá policie. Máme ministra Rashid Nurgalijev, nikdo se nepustí ...

3. Po reformě byly v prvních měsících hlídků vzduch z předních televizních společností ohromen tím, že dali úplatky novým "dopravním policajcům", které byly natočeny skrytou kamerou ze strany agentů zvláštních služeb. Uvězněni na úplatku ve výši 50 dolarů byli posláni do vězení po dobu 10 let. Toto pokračovalo, dokud si jejich kolegové neuvědomili, že by si to neměli vzít. Během prvního dne zákona "On Patrol Police" asi 15 tisíc policistů přišlo o zaměstnání. Pak tolik zase. Během tří měsíců žilo Gruzie bez kontroly silničního provozu. V této době byli rekrutováni a vyškoleni noví zaměstnanci a zpravidla byli mladí a bez zkušeností v "staré" policii: zaměstnanci byli obnoveni o 85%! (v Rusku bude do roku 2012 propuštěno pouze 20% policistů). Tisíce nových vozů Volkswagen Passat, Opel a Škoda byly koupeny tisíci zaměstnanci "hlídek", ve kterých úspěšně začali honit po zločinech na ulicích. Je zřejmé, že oni zasadili nejen vojáky, ale i podvodníky všech pruhů, od zlodějů po právo k malým kapsám. Výsledek? Honda se zastavila u obchodu s potravinami a řidič šel nakupovat a nechal otevřené dveře a okna. Klíče v zámku zapalování ... Říkají, že všichni zloději sedí nebo utíkají do Ruska.

4. Současně orgány zahájily kampaň na popularizaci policie. Na ulicích visely billboardy s fotografiemi úsměvných "hlídek" obou pohlaví. Policie byla pozvána - americkým způsobem - na školy, aby vedla lekce. Gruzínské děti místo zločinců začaly hrát policii, která tyto zločince chytila. Několik let gruzínská policie vůbec nebrala úplatky - a podle průzkumů veřejného mínění 87% obyvatel důvěřuje policii: pouze pravoslavná církev má velkou prestiž. Gruzínský policista - druhý po Bohu! Běžní občané říkají, že zbavit se dopravní policie je pro lidi velkou úlevu..

5. V celém Gruzii se policejní stanice přestěhovaly: část do módní vily zlodějů, která uprchla po přijetí legislativy k boji proti organizovanému zločinu a zbytek státu stavěl nové budovy. A na objednávku Saakašviliho je jejich hlavním rysem úplná transparentnost..

6. Veškeré nové policejní stanice jsou skutečně postaveny ze skla a betonu, takže každý průchodník může vidět, co se děje uvnitř. Nová budova ministerstva vnitra v Tbilisi je také "sklem", ale to je napodobování transparentnosti. Navíc existují hlídky na přístupech - a bez eskorty se jim nesmí blížit.

7. Můžete porovnat náš dopravní policii a gruzínskou policejní stanici. "Neexistují žádné uzavřené malé kanceláře, neexistují žádné tajné malé místnosti, kde by lidé byli mučeni," říká Ekaterina Zguladzeová (náměstkyně ministra vnitřních věcí Gruzie). "Existuje jediný prostor, kde celé oddělení sedí a pracuje, a nemůžete jen brát slovo pro to, vidět to z ulice ".

8. Úplatkářství neodjelo okamžitě. Vedoucí oddělení Ministerstva vnitra Gruzie Shota Utiashviliová o reformě:

"Hlavním důsledkem těchto reforem byl skutečný boj proti korupci v zemi. V oblasti boja proti korupci jsme varovali policii, že je budeme vysazovat za úplatky, a proto bylo v roce 2005 uvězněno více než 200 policistů za úplatky. a teprve poté začal počet policistů zatčených za úplatky klesat..

Druhým důležitým aspektem v boji proti korupci byl prudký nárůst mezd pro všechny zaměstnance ministerstva vnitra. Například, v roce 2004 můj plat byl jen 100 lar (asi $ 70), a teď to je 2,300 lar (asi $ 1,610). To znamená, že můj plat během této doby se zvýšil o 23krát.

Za třetí, šéfové přestali požadovat hold od svých podřízených, z nichž někteří předtím opustili a někteří byli převedeni na vrchol..
Kromě toho museli být mnozí propuštěni. Zejména pokud v rámci Ševardnadze působilo přibližně 70 tisíc zaměstnanců na ministerstvu vnitra, nyní je policie a jednotky státní bezpečnosti, které tvoří ministerstvo vnitra, 16 tisíc důstojníků. Místo propuštěných přijali nové lidi - mladší a motivovanější.

Jedním z důsledků reformy ministerstva vnitra byl nový systém náboru zaměstnanců. Pokud tedy pod vedením Ševardnadze mladý důstojník musel zaplatit úplatek za získání práce na ministerstvu vnitra, teď už to tak není. V současné době existuje 4stupňový systém výběru zaměstnanců Ministerstva vnitra, který se skládá z mnoha testů. "

9. Po návratu z Batumi do Tbilisi jsme se s Podorožhanským a já připojili k dvěma hlídkovým důstojníkům. Za volantem policie Octavia - majora Roberta, správně - starší poručík Alexander. Oba policisté jsou po dobu šesti let, oba cestují bez zavěšení a Robertův opasek je za zády sedáku (pásy jsou již vyžadovány na venkovských silnicích av osadách lze řídit bez opasků až do konce roku). Robert řídí sebevědomě, ale silniční značení se téměř vždy nachází mezi kolami jeho Škoda. Když se Michael žertovně zeptal, proč nešetřit rozpočet - a obecně opustit značku, Robert se přesto začal držet řádků.

10. Robert říkal, že v Tbilisi se zvlášť přísně souvisí s příchodem zastávkové linky na výstražný signál semaforu. Policejní hlídka navíc nekoná: na křižovatce jsou instalovány kamery a porušování je v monitorovacím centru - a posílají řidiči "dopis štěstí", který je instruuje, aby zaplatili pokutu za měsíc. Pachatel může navštívit webovou stránku www.police.ge, zadat heslo uvedené v písmenu - a zobrazit inkriminující fragment videa. Můžete okamžitě napsat osvobozující dopis, a pokud jsou argumenty považovány za přesvědčivé, pak se lze vyhnout trestu. Můj osobní názor je, že tento systém zjevně není 100% práce. V Tbilisi stále pořádně řídí a teoreticky by každá třetina měla dostávat pokuty každý den ...

11. Tváří-li se, že v Gruzii - americkým způsobem - už není obvyklé ani zakázáno žádáme o příjmech, Mikhail správně řešil otázku:
- Je možné požádat o výši mzdy?
Můžete! Senior Robert je asi 750 dolarů, a Alexander je asi 500 dolarů. Podle gruzínských standardů s průměrnou platností asi 200 dolarů není špatné. Ačkoli obzvláště úspěšná moskevská dopravní policie takové postavy, samozřejmě, smát: "Za den nebo za měsíc?" Za měsíc! A pouze "bílá" a plat nezávisí na počtu vypracovaných protokolů nebo pokutách. Kromě policejních platů, vynikajících sociálních dávek, pojištění, dovolené a tak dále..

Řeknu to, říká Robert. - Je-li dřív plaz ten, kdo udělá pěšce, předá jeho, ale teď je to zrádce ten, kdo vzal úplatek, který nahradí své děti..
Během šesti let po reformě dosáhlo právní povědomí v policii "bod bez návratu", ale vše směřuje k tomu. Za úplatky budou poslány na lavici nejen ti, kteří vzali a dali, ale i zamítačům. Ačkoli v poslední době jsou hlídkové důstojníci stále více spokojeni s tím, že "zřizují" nejen to, aby identifikovali úplatkáře (problém ztratil význam), ale spíše sledovali plnění všech povinností..

12. Chlápek vyběhne na vozovku a zvedá ruku. Zastavíme se. Mladý táta šel dítětem a našel peněženku.

13. Starší poručík Alexander objevil v jeho peněžence osvědčení o pojištění, zjistil číslo mobilního telefonu majitele v informačním centru a zavolal jej (všichni policisté mají volnou mobilní komunikaci).

14.

O čtvrtinu hodiny později byla celá rodina vděčná za kabelku..
Možná to bylo jen "nastavení"?
- Nevíme, ale jaký je rozdíl? Všechno jsme udělali v pořádku.
Pokud do reproduktoru nezapočítáváte výkřiky o těch, kteří jsou zaparkovaní téměř uprostřed silnice nebo o těch, kteří odešli z pravého odbočky z levé řady, nebyly během naší služby.

15. Kromě sledování pohybu je policejní hlídka povinna reagovat na jakýkoli signál - ať už jde o ztrátu mobilního telefonu, o boj nebo o znásilnění. Současně je v Tbilisi ve službě Tbilisi sto hlídkových posádek, z nichž každý je přidělen do svého vlastního sektoru města a tak, aby letový čas nepřesáhl dvě nebo tři minuty. Pokud je "místní" posádka zaneprázdněna nebo je ve vzdálené zóně, když přijímá poplach, hlídkové auto vyskočí ze sousedního "náměstí": pro omluvu jako "to není můj díl", můžete přijít o svou práci.

16. Automobilová doprava, nepochybně motoristé a truckery, je nesrovnatelně pohodlnější než v jiných zemích regionu: hlídka zastavuje nákladní automobil, zejména osobní automobil, jen jako poslední možnost a pouze pro dopravní porušení. Současně je přísně zakázáno kontrolovat náklad..

17. Na rozdíl od Ázerbájdžánu nebo Ruska, v Gruzii jsme se nesetkal s jediným policistou stojícím na okraji..

18. Tento řidič řídil příliš ostře a zastavil se na zastávce u semaforu. Jak řekl Alexander, obdrží pokutu poštou, ale stále byl zastaven a zkontroloval dokumenty. Již zpracovávám fotografie v Moskvě, všiml jsem si, že řídíme hlídkové auto bez čísel vpředu. Přečtete, proč?

19. Hlídka má "oficiální" dýchání: "Pokud se rozsvítí první světlo, střízlivé, jestliže druhé světlo, můžete varovat a uvolnit dobrého člověka, ale pokud je třetí světlo, musíte ho potrestat." Při hodnocení podle charakteristik korejských alkomerů Sentech Alcoscan AL 1100, které jsou v provozu s gruzínskou policií (již byly přerušeny), taková stupnice odpovídají rozmezí od nuly do 0,2 ppm, od 0,2 ppm do 0,5 a nakonec od 0, 5 ppm a více. To je kritický prah - 0,5 ppm. A tresty jsou: poprvé uloveny - pokuta 200 GEL a ve druhém - zbavení práv za rok.

20.

Gruzínští policisté se neukryjí v křoví - v noci posádky musí vždy držet své záblesky, aby byly vidět. Za šest dní v Gruzii jsme nikdy nebyli zastaveni! A když jsme se vrátili do Ruska a až jsme dorazili do Mineralnye Vody, byli jsme sedmkrát zabrženi.!
Ačkoli došlo k případu, kdy jsme v Batumi policajní posádka úmyslně taxied na nás:
Ze sedadla předního pasažéra opustí nadřízeného poručíka, položí na čepici a narovnává kravatu:
- Dobrý večer. Řekněte mi, jestli vám můžeme pomoci.?
Děkujeme, vysvětlujeme, že čekáme na kluky, kteří šli hledat nocleh..
- Pomozte nám tedy najít hotel.!
- Nejdřív ne, chlapci, děkuji.
- A auta jsou v pořádku, pomoc není nutná?
- Děkuji vám, děkuji ...
- Pokud něco potřebujete, zavolejte "nula dvacet dva" - a přijdeme za minutu. Vítejte v Batumi!

Ale můj poslední rozhovor s dopravním policistou v Soči srovnává:
Hledali jsme myčku a přestali jsme se zeptat, kam umýt personál stojící na straně silnice. Měla jsem kameru kolem krku.
- Ahoj, řekni mi, prosím, kde můžeme umýt auto?
- Je zakázáno střílet, nyní probíhá speciální operace. Medvedin a Putin přijdou.
- Neodstraňuji nikoho, řekněte mi, kde je nejbližší mycí automat? (Opravdu jsem je nechtěl fotografovat, vzdali se mi)
- Ne, proto fotoaparát? Nyní zvláštní akce, návštěvníci jsou obecně zakázáno střílet! Přineste mi dokumenty na auto.
- Alle, zeptal jsem se, kde umíme umýt auto!
- A ... tři kilometry dopředu a podívejte se na myčku na levé straně.
Nechal jsem, ukázal jsem dokumenty.

21. Druhý den jsme s Mikhailem odcestovali do servisní agentury ministerstva vnitra, kde absolvujeme zkoušky, vydáváme řidičské průkazy, vyrábíme a deregistujeme automobily, registrujeme zbraně. Pátek, asi ve čtyři hodiny večer - a žádné fronty. Je těžké uvěřit, že denně se denně servíruje až dva tisíce lidí ...

22. Zřídka, když se odstraní a zapíše více než patnáct minut, včetně celního odbavení, - říká Levan Sanadze, ředitel interdisciplinární služby ministerstva vnitra poblíž Tbilisi. - Obvykle devět až deset minut. Nevěříš? A mluvíte s řidiči. Nevěřila jsem tomu a osobně jsem požádala několik lidí s novými čísly v jejich rukou, kolik času stráví na jejich získání. Všichni odpověděli 10-15 minut!

23. Provozovatelé. Některé z nich budou v případě potřeby poskytovat právní poradenství zdarma zdarma..

24. Systém byl vytvořen tak, aby lidé neztráceli čas a nervy. Vedle budovy ministerstva vnitra je největší automobilový trh na Kavkaze, na čtyřicet hektarů. Pracuje tam policejní důstojník, kontroluje VIN a prodejce nebo kupující nemusí být ani tam: informace jsou zadány do počítače - a oni je okamžitě uvidí. Majitel si už může vybrat svůj pokoj. Přijíždíme k platebnímu terminálu s dotykovou obrazovkou. Zadejte písmena a čísla, která chcete vidět na nové poznávací značce. Je-li takové označení již vydáno, počítač nabízí možnost přemýšlet o jiné možnosti. Je-li kombinace zdarma, zobrazí se na obrazovce cena. Nejdražší značka (například s vaším jménem nebo pouze ze sedmi nebo jednotek) bude stát deset tisíc lari (asi 6000 dolarů), pokud označení obsahuje tři písmena a tři čísla, ale bez pomlčky mezi nimi - asi 700 lari (asi 400 dolarů).

25. Pokud jste spokojeni s obvyklým "pravidelným" označením, okamžitě přijedete do stojanu a obdržíte jej bez jakýchkoliv přeplatků.

26. V deseti krocích jsou hotovostní stoly, není třeba nikam běžet..

27. Příkazy na výrobu jednotlivých čísel se provádějí v sousední budově. Levan nás vede na tuto dílnu, kde pomocí jednoduchých klišé a tisku tiskne jeden policista čísla a další role na nich.

28.

- A co v Gruzii nejsou žádné terénní vozidla?
Sanadze se pyšně usmívá:
- Nemáme žádné zločince! Dokonce ani čísla pro policii! Nemůžeme být tak. Například jsem policista. Kdybych se zlomil a další policista mě zastavil, ukážu mu průkaz totožnosti policisty nebo říkají: "Pusť, bratře, jsem z policie" - budu vystřelena.

29. A opravdu jsme se podívali, že se na režisérovi objevilo číslo nejběžnější..

30. Volitelně může být číslo buď podlouhlé "evropské" nebo "čtvercové" a bez příplatku. Trvalo asi tři minuty, než bylo vytvořeno číslo vytvořené na zakázku..

31. Staré místnosti jsou rozřezány na polovinu a shromažďovány v obrovských hromadách. Každých šest měsíců agentura vydražila tuny hliníkového odpadu a vydělává několik tisíc dolarů.

32.

Pak nám bylo řečeno o pořadí zkoušek pro získání řidičského průkazu.
Po uplynutí minuty se žadatel dostane do další místnosti, která je vybavena monitory, a vzdává se teorie. Pol hodiny na třicet otázek, maximálně tři chyby. Žádná lékařská potvrzení, jen test na barevnou slepotu předtím, než projde teorii.
- Pokud naši zaměstnanci vidí, že osoba, například bez ruky nebo chová se nedostatečně, zavolá lékaře, který řekne, zda mu mohou být přiznána práva, nebo ne, vysvětluje Levan.

33. Místnost pro teorii.

34. Za prvé, počítač nabízí výběr jednoho z osmi jazyků, ve kterém budete mít zkoušku. Samozřejmě, že tam jsou Rusové. Na obrazovce se objeví polychromatický obraz - je to test na barevnou slepotu. Pokud správně identifikujete "maskované" čísla, zvažte, že jste složili lékařskou prohlídku - a pokračujte ke zkoušce. Nepřišel - přišel za týden.

35. Oddaný - jděte do ulice, kde na vás čekají Škoda Fabia a examinátor. Celkový čas na získání práv od okamžiku papírování, přenos teorie a webu může dosáhnout jedné hodiny a stojí 35 USD! Jedna hodina a 1000 rublů!

36.

Příběh o tom, jak Mikhail Podorozhanský získal gruzínská práva:
"Pro ty, kteří se mě ptají na Gruzii, kreslím modrou plastovou kartu.
- Gruzínská práva? A co, nemůže to být ruština?
- Můžete. Ale hádej, jak dlouho to trvalo.?
- No ...
- Sto čtyřicet sekund!
Opět: dvě minuty a dvacet vteřin! Čas jsem si nevšiml, ale fotograf. Přenesením údajů z ruské řidičské licence do počítače jsem si policejní dívka zeptala, abych prohlédla oko fotoaparátu, pak si vzala stylus a vložila "elektronický" podpis. Dívka stiskne tlačítko "Tisk" a podá mi kartu. Koneckonců, 140 vteřin zjevně není rekord: trvalo asi 10 vteřin, než se chyby opravily - není to Mihail Podorojanský, ale Mikhail Podorozhanský ...

Přesto bez bratrství neudělal. Za prvé, vzali mi to slovo - a nevyžadovali "oficiální potvrzení" od orgánu, který vydal řidičský průkaz v Rusku. Za druhé, Lasha byla se mnou, kolegyní z gruzínského vydání časopisu Auto Bild, který mě "ubytoval" ve svém bytě v Tbilisi: obdržel řidičský průkaz, musíte specifikovat adresu, kam přijdou "dopisy štěstí" - požaduje zaplatit pokuty za porušení ".

37. Když viděl tento obrázek, chtěl Sorokin získat také gruzínské práva. Ale bylo pozdě. Zřídka najdeš tolik krás na jednom místě a jen v policejní uniformě - pravděpodobně jen v Gruzii ...

Ukazuje se, že inspekce trpí stejným osudem jako lékařské certifikáty. V Gruzii se domnívají, že inspekce vozidel jako ohnisko korupce způsobuje více škody než dobru a zrušila ji alespoň do roku 2012, dokud se nezjistí mechanismus, který vylučuje úplatky. Ze stejných důvodů, mimochodem, byly zrušeny sanitární a epidemiologický dozor a požární prohlídky ... Přirozeně nebyly v Gruzii žádné šváby ani požáry.

V Gruzii není žádná roční daň z dopravy. Jediná značná daň na vlastníky automobilů je clo, které závisí na roce výroby automobilu a velikosti motoru. Zvláštní je, že celní odbavení nových vozů je dražší než z druhé ruky. Například pro auto vydaného v současném nebo minulém roce - jeden a půl lari (pro více než jeden dolar) pro "krychlu" pracovního objemu, po dobu pěti let - každý jeden lari, je-li auto deset let - 0,5 lari každé a teprve od 13 let, sazby opět rostou: u celního odbavení 15letého auta - o 0,8 GEL za "kostku".

V tuto chvíli bylo agentuře zaregistrováno asi 500 vozidel, 230 lidí absolvovalo teoretickou zkoušku, asi 300 bylo praktických, asi 200 získalo práva a bylo zde asi 1 500 návštěvníků. A nikdo z nich nestrávil minutu ve frontě. Agentura pracuje 365 dní v roce, bez prázdnin a víkendů.

Taková reforma ...

38. Uvidíme, co se stane s našimi reformátory, ale prozatím budu citovat průzkum provedený společností BaltInfo s naší populací:

Většina respondentů na otázku: "Jak se stýkáte s policistou?" odpověděl, že s ním nemají co s ním mluvit a "je třeba utéct od něj" (51%).
Druhá nejoblíbenější odpověď byla "jen" pro vás "- získal 22% hlasů..
Pouze 10% Rusů je připraveno kontaktovat policejní strážce..
Mezi dalšími možnostmi pro odvolání - "soudruh Militiaman" (8%), "občanský šéf" (5%) a "důstojník" (5%).
Dovolte mi připomenout, že při zodpovězení otázek novinářů během diskuse o zákonu "o policii" doporučil vedoucí ministerstva vnitra Ruské federace Rashid Nurgalijev, aby se obrátil na policii s formulářem "pan Policeman". Protože podle ministra "říkají, že všude".